全國政協(xié)委員孫東生建議要把推進重大裝備國產化作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點，要走出“本土化=國產化”的誤區(qū)。

孫東生說，外資在中國建立的合資或者獨資公司，的確實現了中國本土的制造，但這些外資對其控股企業(yè)實施的是全面的技術控制，核心技術仍然掌控在外資手里。而國產化，則是指內資控股的企業(yè)通過對引進技術的消化、吸收，實現二次開發(fā)，從而擁有自主知識產權的核心技術，全面掌握重大技術裝備從設計研發(fā)、加工制造及安裝維護全過程的主動權。

孫東生強調，如果把外資企業(yè)在中國的加工生產“本土化”混淆于內資企業(yè)“掌控核心技術自主研發(fā)”的國產化，必然會忽視對內資重大裝備制造企業(yè)的培育，一旦國際形勢發(fā)生變化，中國經濟的可持續(xù)發(fā)展將根本無法得到保障。

他建議國家應盡快出臺有關政策，嚴格界定本土化和國產化的界限，把“以市場換技術”的產業(yè)政策落到實處，對國產化企業(yè)給予必要的扶持和幫助，創(chuàng)造有利條件給他們參與國家重大項目和重點工程的機會。要把推進重大裝備國產化作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點，著力提高自主創(chuàng)新能力，力爭在不太長的時間內，使中國裝備制造業(yè)的核心競爭力和總體水平有實質性的提高。